钱凯港重塑南美经济贸易格局
2025年6月5日，秘鲁总统博鲁阿尔特为钱凯港颁发运营许可证，标志着中远海运港口有限公司（以下简称“中远海运”）控股60%并获独家运营权的钱凯港正式投入商业运营。作为高质量共建“一带一路”的重点项目，钱凯港打通了亚拉陆海新通道，不仅为我国重要矿产品和工业品的进出口提供了可靠保障，还将通过降低物流成本、改善海陆运输网络等机制重塑南美洲经贸格局。
建设钱凯港是秘鲁逐步发展对华贸易的需要。自2011年首次超过美国成为秘鲁第一大贸易伙伴和第一大出口目的地国、2014年又超过美国成为秘鲁第一大进口来源国以来，中国一直是秘鲁最重要的贸易伙伴。2016—2023年间，秘鲁和中国双边贸易年均增速高达14.6%。2024年，中国与秘鲁双边货物进出口额为433.6亿美元，相比2023年增长56.69亿美元，同比增长15.1%。当前，秘鲁对华贸易额大约占秘鲁总贸易额的34%。
加强和秘鲁的联系也是中国经济发展的需要。秘鲁矿产总量居世界第七，其中银储量居世界第一，铜和钼居世界第二，铅、锌、锡、锂等重要矿产均居世界前列。而且，秘鲁的石油、液化天然气探明储量达2.42亿桶、3.89亿桶。此外，秘鲁的邻国玻利维亚、智利、巴西等矿藏也很丰富。玻利维亚盐湖锂资源储量超过2100万吨，居世界第一位。智利铜探明蕴藏量达2亿吨以上，约占世界储量的1/3，储量、产量和出口量均居世界第一。巴西的铌、锰等29种矿物储量位居世界前列，其中铌矿探明储量为520万吨，产量占世界90%以上；铁矿探明储量333亿吨，占世界的9.8%，储量和产量分别居世界第五、第二。2007年底以来，巴西还在沿海地区陆续发现多个特大盐下油气田，预期储量500—1500亿桶，巴西慢慢的变成了世界重要石油出口国并有望进入世界十大储油国之列。
中秘两国政治关系长期稳定健康，于2008年建立战略伙伴关系，2013年提升为全面战略伙伴关系。在双边经贸联系上，中国已于2009年与秘鲁签订自贸协定，现正在进行自贸协定升级谈判。在政治互信、经济高度依存的背景下，打通一条横穿太平洋、直接连通中国和秘鲁的海上贸易通道对两国都有好处，由中远海运建设的钱凯港应运而生。
钱凯港位于秘鲁中部，地处首都利马以北80千米的天然深水海湾，有两个多用途泊位和两个集装箱泊位，能停靠载运量1.8—2.4万标准集装箱的巴拿马级货船，可实现近期每年100万、远期150万标准集装箱的吞吐能力。相比秘鲁第一大港卡亚俄和智利第一、第二大集装箱港圣安东尼奥和瓦尔帕莱索，钱凯港虽是“后来者”，却有着明显的优势。例如，卡亚俄港最大水深10.6米，只能停靠1.2万或1.3万标准集装箱船，圣安东尼奥和瓦尔帕莱索最大吃水深度分别为12.42米和11.4米，而钱凯港最大水深达17.8米，是南美西岸唯一能停靠巨型船舶的港口。而且，钱凯港还是南美首个智慧港口，无人驾驶集装箱装载车和全自动化码头可实现24小时不间断运输；同时，其还是南美首个绿色港口，港口装卸、水平运输设备全部采用绿电驱动，作业过程零碳排放。
自钱凯港开始建设以来，包括港口装卸、物流运输、仓储管理等多个行业的企业已经在此落户。钱凯港一期工程预计每年为秘鲁带来45亿美元收入，创造8000个直接就业岗位，为秘鲁贡献1.8%的GDP。对中国来说，仅今年2月就有800吨银精矿从钱凯发往上海，中国还有大量汽车、家电、光伏组件等通过钱凯出口秘鲁，中秘两国正在实现“双向奔赴”下的“双赢”。
首先，钱凯港将通过改善海运路线大幅度缩短物流时间，促进南美农矿产品出口。此前，由于没可停靠大型集装箱船的码头，秘鲁、智利、厄瓜多尔、哥伦比亚等国需要先把货物运输到北美洲的大型港口，换装大吨位船舶之后再转运至亚洲。钱凯港开通后货物不必绕行北美洲，大大节约了运输时间和物流成本。
运输时间的节约对南美生鲜产品出口有重要意义。钱凯港开通前，从秘鲁到中国的蓝莓、鳄梨、牛油果、红提等生鲜农产品单程耗时35天，钱凯—上海直航线天，鱼、虾、鱼粉等秘鲁对华出口居于前列的生鲜产品也已直接受益。多个方面数据显示，今年4月秘鲁渔业出口占总出口约6.5%，其中鱼粉出口贡献最大增幅，同比上涨605.3%。秘鲁邻国智利也显著受益，得益于中国市场的强劲需求，智利2024—2025年产季车厘子出口创下新纪录，从2024年11月至今年1月第三周的出口创收达29.25亿美元。厄瓜多尔的香蕉也搭上了“快船”，从今年2月起，厄瓜多尔香蕉经钱凯港中转到中国仅需27天，使得今年1—5月厄香蕉对华出口增长45.56%。而且，钱凯—上海直航线使秘鲁到中国的物流成本节约20%以上，这将使得秘鲁和邻国的矿产能以较低成本进入中国和亚洲其他国家。
第二，钱凯港有望通过推进“两洋铁路”改善南美陆上交通网络，促进南美对亚洲贸易发展。南美洲的东面和西面分别面向大西洋和太平洋，早在1860年左右就有人提出“两洋铁路”计划。近10余年来，因中国快速成长为巴西、秘鲁等多个南美国家的第一大贸易伙伴，连通巴西和秘鲁以及其他南美国家的“两洋铁路”再度成为热点话题，而钱凯港的开通为实现这一宏伟计划打下了重要基石。
对巴西来说，发展对华贸易至关重要。自2009年超越美国成为巴西最大贸易伙伴以来，中国一直是巴西第一大贸易伙伴和最重要顺差来源国。巴西每年向中国大量出口铁矿砂及其精矿、大豆和豆油、原油、纸浆等大宗农矿产品，仅今年4月上旬，巴西就向中国出口了至少40艘货轮、约240万吨大豆。然而，巴西重要商业经济中心和港口都在东南沿海地区，从里约热内卢出发经非洲南端开普敦到广州的货运航程全长1万多海里，折合近2万公里，物流成本十分高昂。如果能铺设铁路到达南美洲西部，则巴西货物可通过陆上快速运抵南美洲西部后再经海运直达中国，可缩短货运时间20多天，大幅度降低物流成本。
中国、秘鲁、巴西曾在2014年动议修建“两洋铁路”，钱凯港的建成使这一宏伟计划向前推进了一步。目前，“两洋铁路”五条规划线路中有两条延伸至秘鲁，其中最具影响力的方案是从巴西东部巴伊亚州出发，经西北部阿克里州后穿过安第斯山脉抵达钱凯港，全长约4500公里。
“两洋铁路”一旦建成，巴西对华大宗农矿产品如铁矿石、大豆以及出口居于前列的牛肉、鸡肉、猪肉、玉米等生鲜产品将直接受益。巴西智库分析认为，巴西出口规模因此可提升15%—20%。此外，无论“两洋铁路”的具体路线如何，整个南美洲的交通基础设施都将得到一定的改善，出口都将因此受益。
第三，钱凯港将促进包括中资在内的外资流入南美。秘鲁于上世纪90年代开始制定吸引外国直接投资的法规，此后投资政策环境不断改善。1992—2022年间，在秘鲁进行直接投资、提供基础设施服务或进行捐赠等活动的总部设置在中国的母公司共有114家，其中26家从事采矿业、17家从事建筑业。根据秘鲁能源与矿业部数据，2024年中国投资占秘鲁矿业总投资的20.8%，中资参与了秘鲁国家登记的51个重点项目中的7个，总估值为113.71亿美元。目前，中国已有五矿集团、中国铝业、首钢、紫金铜冠矿业、金兆矿业、庄胜矿业等众多有名的公司在秘鲁投资矿业，预计未来会有更多中资企业进入秘鲁。
由钱凯港带动的交通设施的改善还将促进包括外资进入巴西。巴西近年吸引外商直接投资势头良好，据联合国贸易和发展会议统计，2023年巴西吸引外国直接投资659亿美元，2024年约为711亿美元。中国是巴西外商投资最大来源国之一，对巴投资主要涉及能源、矿产、农业、基础设施、制造业等行业。中国企业在巴西还承接了火电厂、特高压输电线路、天然气管道、港口疏浚等大型基础设施项目。钱凯港和南美交通基础设施的改善必将促进更多中国企业到巴西投资。
港口的繁荣不仅会带动所在城市的经济和贸易发展，还将通过整合物流、提高资源使用效率重塑腹地经济格局。作为南美洲集物流、贸易与科技为一体的新枢纽，钱凯港必将助力秘鲁成为东太平洋岸的航运中心，并将促进巴西、智利等国的出口和经济稳步的增长，重塑南美经济贸易格局。
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